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承包和發(fā)包工程安全管理制度

最后更新:2020-05-12   訪問量:3293

為了加強和規(guī)范重慶市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理,確保施工安全依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《招標投標法》及相關法律、行政法規(guī),特制定本制度.
一、承包與發(fā)包的安全管理要求
1、嚴格審核承包人的資質是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉包。
2、可根據實際情況進行勞務分包,勞務分包要求分包方必須具備相關資質。
3、嚴格對分包方安全資質審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書及安全生產許可證齊全,且不得過期。
4、加強合同的管理,必須簽訂施工合同,除應符合國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定外,還必須簽訂安全生產責任書。
5、實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的職責、權利、義務??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
二、發(fā)包人的安全管理要求
(1)嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī),認真執(zhí)行承包合同中有關安全要求;
(2)按照“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3)重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用;
(4)定期召開安全生產調度會,及時傳達中央與地方安全生產的精神;
(5)組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產檢查,監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
三、承包人的安全管理要求
(1)嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產條例》等國家有關安全生產的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關安全生產的規(guī)定,認真執(zhí)行工程施工合同中的有關安全要求;
(2)堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強全員安全生產意識,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導的開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3)建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到到生產工人(包括臨時請的雇工)的安全生產管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏,各只能部門、安全人員的生產責任制做到橫向到邊、人人有責;項目經理是安全生產的第一責任人。現(xiàn)場設置的安全機構,應按《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質條件配備專職安全生產管理人員,專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預防事故的發(fā)生。安全機構人員有權按照有關規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生;
(4)承包人在任何時候都應該采取各種合理的預防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為;
(5)承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產考核證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程,定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經過專業(yè)培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項目經理必須承擔管理責任;
(6)對于易燃易爆的材料除應妥善專門保管之外,還應配備有足夠的消防設施,所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人,或允許、忍讓上述同樣行為;
(7)操作人員上崗,必須按照規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗;
(8)所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備要定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經常處于完好狀態(tài),不合格的機具、設備和勞動防護用品嚴禁使用;
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